三部門：在全國全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險

自動化儀表四廠 在全球化的大背景下，農業作為國民經濟的基礎產業，其穩定發展對于國家的食品安全和農民的生計至關重要。為了應對自然災害、市場波動等不可預測因素對農業生產的影響，5月21日，財政部、農業農村部、國家金融監管總局聯合發布《關于在全國全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策的通知》(以下簡稱《通知》)，通過在全國全面實施稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策，助力健全農村金融服務體系和種糧農民收益保障機制，推動完善農業支持保護制度，穩定種糧農戶收益，服務鄉村振興戰略，保障國家糧食安全。

　　《通知》明確，堅持自主自愿、聚焦惠及農戶、體現高質高效、加強合規管理、鼓勵創新賦能。自2024年起，全國種糧農戶和農業生產經營組織可在物化成本保險、完全成本保險或種植收入保險中自主自愿選擇險種投保，但不得重復投保。

　　關于補貼方案，《通知》提到，完全成本保險為保險金額覆蓋物化成本、土地成本和人工成本等農業生產總成本的農業保險；種植收入保險為保險金額體現農產品價格和產量，保障水平覆蓋相關農產品種植收入的農業保險。保險保障對象包括適度規模經營農戶、小農戶等全體農戶和農業生產經營組織。

　　值得注意的是，三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險保費補貼比例為在省級財政保費補貼不低于25%的基礎上，中央財政對中西部地區和東北地區補貼45%，對東部地區補貼35%。在相關中央單位承擔不低于10%保費的基礎上，中央財政對相關中央單位保費補貼按其種植業務所在地補貼比例執行。

　　關于保險方案，《通知》提到，完全成本保險的保險責任應涵蓋當地主要的自然災害、重大病蟲鼠害、意外事故、野生動物毀損等風險，種植收入保險的保險責任應涵蓋農產品價格、產量波動導致的收入損失。承保機構應規范費用列支，在保障專業服務質量的前提下持續加強費用管控，確保農業保險綜合費用率不高于20%，保險費率按照保本微利原則厘定。

　　自動化儀表四廠《通知》還要求，承保機構應抓實查勘定損工作，加強承保理賠信息管理，提高農戶信息采集準確度。當地農業農村部門在種糧信息采集等方面提供支持。