兩部門發文加強高校內控建設：強化科研資金日常管監

近日，財政部、教育部日前印發《關于進一步加強高等學校內部控制建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，以推動高等學校進一步加強內部控制建設，促進高等教育事業健康發展。

　　《指導意見》指出，到2026年，基本建立制度健全、權責清晰、制衡有力、運行有效、風險可控、監督到位的內部控制體系，嚴肅財經紀律，合理保證高等學校經濟活動及相關業務活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高資源配置和使用效益，推動高等學校高質量發展。

　　《指導意見》明確強調，要強化資產管理，推動大型科研儀器設備等資產共享共用，促進長期低效運轉、閑置資產調劑使用；加強貨幣資金管理，強化無形資產單列管理和合理利用。

　　與此同時，針對科研管理，《指導意見》明確科研項目管理職責劃分與歸口部門，規范開展科研項目申報和科研合作；完善科研項目和科研經費使用管理制度，強化科研項目資金日常管理與監督，優化科研項目資金管理標準與程序，確保科研自主權接得住、管得好；完善科研項目成果保護與轉化機制，維護高等學校和科研人員合法權益。

　　《意見》稱，強化收支管理。規范各類支出的分層分級審批流程，明確資金流向和使用范圍，進一步明確各類支出的關鍵控制點，嚴禁設置“小金庫”，嚴禁資金擠占挪用、濫發亂花、損失浪費。

　　《意見》指出，要持續優化高等學校內部控制環境。切實加強高等學校風險評估工作。著力完善高等學校業務及高風險領域的內部控制措施。提升高等學校內部控制的信息管理水平。強化高等學校內部控制評價與監督。

　　《意見》強調，加強建設項目管理。嚴禁未批先辦、未批先調，及時組織竣工驗收和竣工決算，實施全過程跟蹤審計，及時辦理項目檔案、資產移交和產權登記等工作。