商務與金融協同 促消費政策“組合拳”再加碼

上海自動化儀表三廠近年來，黨中央堅定實施擴大內需戰略，在部署經濟工作時突出提振消費這一重點任務。

　　2025年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，按照以增收減負提升消費能力，以高質量供給創造有效需求，以優化消費環境增強消費意愿的政策思路，提出具體而精準的八方面30項消費提振舉措，以期全方位提振消費，更好發揮消費對于經濟增長的主動力和壓艙石作用。

　　上海自動化儀表三廠今年8月，財政部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》，明確6家國有大行、12家全國性股份制銀行及5家其他機構為核心經辦機構，同時鼓勵地方財政部門結合實際情況對其他經營個人消費貸款業務的金融機構給予財政貼息支持，擴大政策覆蓋面。

　　近日，商務部辦公廳、中國人民銀行辦公廳、金融監管總局辦公廳聯合發布《關于加強商務和金融協同 更大力度提振消費的通知》(以下簡稱《通知》)，聯合提出11條政策措施，聚焦消費重點領域加大支持力度，多措并舉提振和擴大消費。

　　在加大消費重點領域金融支持方面，《通知》鼓勵金融機構圍繞升級商品消費、擴大服務消費、培育新型消費、創新多元化消費場景、助力消費幫扶五大重點領域，優化金融產品服務，推動供需兩端強化對接，提高對商品和服務消費的適配性，因地制宜推動新型消費發展，支持消費新業態新模式新場景建設，落實落細各項金融支持舉措。

　　在擴大政金企對接合作方面，《通知》鼓勵發揮“政金企”擴消費合力，開展多層次、多渠道、多樣化的促消費活動和信息共享，做好精準對接服務，用足用好相關政策紅利，更好滿足相關經營主體和消費者需求。

　　在深化商務和金融系統協作方面，《通知》鼓勵有條件的地方健全溝通合作機制，強化財政資金、信貸資金與社會資本等合力，細化落實具體實施細則，共同打好政策“組合拳”，更大力度支持惠民生和提振消費。

　　此外，《通知》舉措提出，要完善消費品以舊換新服務平臺，擴大金融機構參與范圍。鼓勵商家、平臺發放消費券，提供更多低息、免息分期等優惠，增強消費者獲得感。

　　與此同時，在連續釋放的政策紅利下，多地已陸續啟動消費貸貼息擴容工作。

　　12月2日，四川省財政廳等六部門發文，明確將個人消費貸款貼息支持范圍擴大至省內銀行。根據政策，2025年10月1日至2026年3月31日期間，居民在川內銀行獲得的個人消費貸款(不含信用卡業務)，實際用于省內消費的可享受1個百分點的年貼息。貼息范圍既覆蓋單筆5萬元以下的普通消費，也包含5萬元及以上的家用汽車、養老生育、家居家裝等重點領域消費，其中單筆5萬元以上消費按5萬元額度上限貼息，所需資金由省與市縣按比例分擔。

　　次日，重慶市也跟進發布相關政策，將重慶銀行、重慶農村商業銀行、重慶三峽銀行3家地方國有法人銀行納入消費貸貼息經辦體系。其政策有效期為2025年9月1日至2026年8月31日。

　　貴州省則依據《貴州省地方法人城市商業銀行和農信系統消費貸款貼息實施細則》，正式啟動符合條件消費貸款客戶的貼息受理工作，適用范圍為2025年9月1日至12月31日期間發放的合規個人消費貸款。

　　地方政府通過財政資金杠桿，旨在激發消費潛力、促進本地經濟增長；而銀行機構則通過承接政策，在拓展業務的同時，也實際承擔了拉動地方消費的職能。針對政策的擴容趨勢，相關行業人員表示，消費貸貼息經辦機構從全國性銀行擴容至多地中小銀行，標志著政策已從最初的“頂層設計”階段，深入地方經濟毛細血管的“精準滴灌”階段。

　　當前已有更多地區在醞釀“省補”政策，預計將根據地方財政實力和經濟發展需求來制定，這可能包括一些地方特色和個性化設計。隨著更多銀行加入各地“省補”政策執行行列，消費金融市場的競爭格局可能重塑。區域性銀行有望借助本地化優勢和政策紅利，在消費金融市場中獲得更大發展空間。

　　在多重政策協同發力下，消費已成為穩增長、促轉型的關鍵引擎。《關于加強商務和金融協同 更大力度提振消費的通知》作為近年來消費支持政策體系的最新延伸，既延續了“以高質量供給創造有效需求”的核心邏輯，又通過強化跨部門協作機制、細化金融工具適配性、激活地方政策創新等多維舉措，為消費市場注入了更具針對性的動能。

　　上海自動化儀表有限公司同時，從中央到地方的政策傳導鏈條愈發清晰：頂層設計注重系統性與結構性，地方實踐則聚焦精準性與靈活性，兩者共同推動消費支持政策從宏觀導向向微觀場景滲透。隨著更多地方“省補”政策的落地和區域性金融機構的深度參與，消費金融生態將加速重構，上海自動化儀表有限公司形成覆蓋更廣人群、滲透更深場景、服務更可持續的普惠型消費支持網絡，為“十五五”時期經濟高質量發展奠定堅實的內需基礎。